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山人的博客

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[转]经济严重失衡的中国  

2007-11-29 20:49:41|  分类: 杂感 |  标签: |举报 |字号 订阅

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   中国经济经历了近三十年的高速增长,其成就举世瞩目。2007年,中国经济总量可能超过德国,位居世界第三。但是,不可思议的是,日本、德国在二战后经济起飞仅二十多年就跻身富裕国家,而新中国建立快60年了、改革开放也快30年了,中国的中西部、广大农村的大部分地区依然贫穷,工人农民的生活水平低下,大部分人口没有社会保障,私人企业步履维艰,民族品牌难觅踪影,科技教育病入膏肓,究其原因,皆在于中国经济的发展严重失衡。
     第一,经济发展动力的失衡。中国经济快速增长的动力是投资、外贸,而内需一直低迷不振,由此产生了一系列的问题,如信贷、投资增长过快,高耗能高污染产业增长过猛,外贸顺差过大,外汇储备过多,外资控制了对外开放的大部分产业,国家经济安全遭到威胁;由于贫富差距巨大和社会保障的匮乏,致使居民消费水平低下,经济走上了过度依赖外贸的道路。中国进出口总额占国内生产总值的比例达到70~80%,而美国、日本皆为20%左右。
  
      第二,经济分配机制的失衡。中国目前的财政收入达4万亿元,加上预算外、制度外的收入,总收入至少在6万亿元以上,政府不可谓不富,但劳动者工资的总额占国内生产总值的比例却在12~15%,远低于世界平均水平的40~50%。可以说,政府的富裕是以人民群众的贫困为代价的,收税越多,人民越贫困!中国的个人所得税的80%来源于工薪阶层、增值税的70%来源于农民购买农业生产资料;中国的外汇储备世界第一,达到1万3千多亿美元,但外汇储备越多,出口越多,对资源、环境、劳工身体、福利的透支就越多,人民所得就越少!更为严重的是,目前的财政税收体制、金融资本市场、产业发展模式只会进一步地拉大贫富差距,中国的经济分配状况还在不断地恶化。
  
      第三,经济血液流向的失衡。银行资金大量地流向垄断国企、大学、房地产行业,重化工业遍地开花,重复建设严重,大学3000亿贷款令人忧虑,房地产项目70~80%的资金来源于银行;大量的资金拥入房市,加上政府的土地垄断供应,致使房价高企;流动性过剩进入股市,庄家操控加上政策市的影响,使得资本市场波动剧烈;垄断资源的国企在海外低价上市,利润大量地流向境外,而内地的中小股民大部分输得血本无归;一方面是所谓的“流动性繁荣”,另一方面是实实在在的“流动性萧条”——新农村建设缺乏资金,中小企业仍然面临融资难题,中西部落后地区、农村基础教育、社会保障、环境保护、文化产业依然缺乏资金。
  
      第四,经济主体竞争的失衡。也就是垄断国企与民营企业形成了极不对称竞争的态势。目前,中国一大批没有效率、管理落后的垄断国企进入了世界500强,同时民营企业却难以维持,如果不投机、不官商勾结、不偷漏税,80%的民企立马倒闭。民企由于税收重,融资困难,产品低端化,利润微薄,致使其难以发展成长,难以树立品牌,难以提高科技含量,更难以在海外建立自己的销售渠道。
  
      第五,经济资源利用的失衡。目前,中国经济资源的大部分被各级政府所攫取,市场经济的三大要素——资本、土地、劳动力的价格皆为官方所控制,由此产生了“权力市场经济”、“官僚市场经济”。同时,政府的行政成本高昂、浪费惊人,“三公”消费、“四公”消费(公款吃喝、公车消费、公费旅游出国、公款建豪宅)及党政、人大政协、共青团妇联工会、民主党派等开支占国家财政支出的50%以上,而医疗、教育、养老等民生事业捉襟见肘,投入严重不足。
  
      五大失衡问题令国人揪心。解决它们,首先是在观念上,要形成民本、和谐、公平的新理念、藏富于民而非藏富于国的新思维,其次是在制度上,要建立平等博弈、公平分配、科学发展、民主监督、权力退出市场、保护弱势群体的新机制。比如,应当鼓励工会、农会等集体博弈组织的健康发展,倡导民间立法、专家立法,摈弃部门立法、利益集团立法;实行民主决策、公民问责的体制,遏制特权和行政权力的扩张,鼓励财政公益诉讼,铸造透明财政,降低政府成本,在医疗、教育、养老、住房、环保等民生领域实行引咎辞职、严惩渎职的制度;加大国有企业的分红比例,将分红资金投入民生领域,加大资源、环境、劳工权益的成本,缩小贫富差距;降低企业税收,扩大企业债券的发行,促进内需消费,提高经济效率,改善经济结构,引导流动性进入新农村建设、中小企业基金、文化产业、制度创新等领域;进一步规范股市,打击坐庄操控、信息欺诈等行为,减少政策市的干扰;建立财产实名制度,适时出台物业税,对豪宅、第二套住房征收物业税;盘活农村土地、金融市场,将小产权房合法化;改革政绩制度,减弱引资偏好,进一步下调出口退税率。
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